Регулирующая функция финансов

Содержание материала

Финансы – это экономические отношения, которые возникают в момент создания и пользования денежными фондами, которые направлены на государственные нужды и гарантирование условий для развития производственных мощностей. Считается, что финансы возникли при наличии регулярного обмена товаров на деньги и необходимости у государства в дополнительных финансовых вливаниях.

Как такового, единственно верного определения, которое отражено в нормативной документации, не существует, но те, что изучают финансисты, имеют общую черту: финансы связывают с формированием, распространением и эксплуатация денежных средств и цель их наличествования – служить нуждам государства.

Финансы

История

В полной мере финансы, как средство влияния на экономику, развитые страны стали использовать в двадцатом веке, после Великой депрессии. Идеология, теория и практика регулирующей функции финансов государственных была сформулирована в том же временном периоде в Англии, экономистом Дж.Кейнси, который является основоположником кейнсианской теории.

Структура финансов

Согласно информации с различных источников, у финансов выделяют шесть функций – обеспечивающая, стимулирующая, контрольная, распределительная, фискальная и регулирующая. Последняя отражает саму суть финансов как таковых.

Регулирующая функция

Регулирующая функция сопряжена с действиями государства, направленными на интервенцию его влияния в производственные процессы посредством финансовых инструментов:

налоговая система, которая может как снижать налоги, так и увеличивать их, стимулируя, таким образом, деятельность предпринимателей;
госрасходы, которые стимулируют организации и их штат выпускать конкретные товары и услуги, и различные социальные пособия, выравнивающие доходы различных слоев общества;
принятие определенного законодательства, конкретных типов деятельности в экономике, возможно даже запрет каких-либо из существующих;
регулирование цен, установление «ценового потолка» для определенных товаров и услуг, что исключить установление монополии.

Данная функция отражает, как и в каких направлениях идут распределения денег, в какой пропорции создаются отрасли и их территориальное распространение, скорость развития экономики.

Воздействие регулирования соотносится с контролем экономики государством и выражается в управлении общими потребностями через госзакупки, госкредит, смену системы налогообложения.

Методы влияния государства на финансы

Государство в настоящий момент, повышая объемы госвложений капитала, влияет на рост спроса, увеличение инвестиционной деятельности и нарастание производственных объемов в промышленности.

Вкладывая деньги в военную сферу, государство объявляет спрос как на технику военной направленности, так и на промышленные товары, сырье, оборудование, активизирует научно-исследовательскую деятельность.
Субсидируя инфраструктуру, государство сокращает потери частного бизнеса.
Через налогообложение оно снижает потребление гражданами некоторых категорий товаров, например, алкогольная или табачная продукция. В том числе, государство таким образом может формировать определенные резервные средства в бюджете.

На текущий период посредством бюджета перераспределяют около половины всего дохода нации. В связи с этим пренебрежение регулирующей функции и преуменьшать ее роль в наши дни означает пренебречь выросшей ролью государства и его воздействия на экономическую ситуацию, что характерно для любого государства. Указанная функция проявляется в соответствии с совокупностью реализованных методов влияния на экономику при помощи установления определенной государственной политики, например политики стимулирования или сдерживания.

государственное регулирование экономики

Регулирующая функция осуществляется через финансовые механизмы, которые включают в себя совокупность отношений, способы создания и применения централизованного или децентрализованного капитала, сюда же относятся механизмы управления деньгами, федеральное законодательство, планирование.
Данная функция оправдана тем, что:

государству принадлежат и оно сотрудничает с различными ведомствами, относящимися к предпринимательской сфере в экономике;
оно проводит политику, которая воздействует на экономику через систему институтов;
существуют сферы государственного влияния, в которых оно имеет ведущую роль, например социальная, образовательная, оборона.

Регулирующая функция используется в таких областях, как: курсы валют, экономическая деятельность вне государства, частный бизнес, безопасность. Распределение денег происходит среди материальных и нематериальных производств, их делят отрасли и регионы.

В настоящее время, на территории Российской Федерации данная функция используется, но все же недостаточно развита.