Особенности организации финансов некоммерческих организаций
Содержание материала
Термин «некоммерческая организация» (НКО) определяется в 50 статье Гражданского кодекса и означает объединение, которое в своей деятельности не ставит такой цели, как получение доходов и прибыли, а так же не делит полученный доход среди участников.
Формы НКО
Кодексами Российской Федерации предусмотрена процедура регистрации и создания такого рода объединений, после которой деятельность НКО считается действительной.
ГК РФ предусматривает несколько видов НКО. Это: учреждение (1), организация (2), ассоциация, союз (3), фонд (4), потребительский кооператив (5).
Подробнее о каждом.
- Организация, сформированная для выполнения различных функций, не связанных с коммерций, которая финансируется учредителем (может быть в полной мере). Этими средствами учреждение располагает, чтобы исполнять свои обязанности. Все имущественные активы находится в собственности учредителя.
- Другое название – объединения. Это формирование граждан на добровольных началах, которые согласно федеральному законодательству, позволяют удовлетворить различные нематериальные потребности своих членов. Учреждать подобные формирования могут несколько человек (не меньше трех), а могут иметь в своем составе и юрлица. Бывают различных типов: движение, орган общественной самодеятельности, учреждение, фонд. В данном типе некоммерческой организации может присутствовать коммерческая деятельность, однако она должна быть направлена исключительно на те цели, которые определенны религиозной или общественной организацией.
- В данном случае, кооперируются юридические лица. Целей создания может быть несколько: согласование направлений деятельности и защита общих интересов организаций коммерческих, а также сохранность интересов в имущественной сфере. Учреждается договором и уставом, принятым всеми участниками союза или ассоциации, с сохранением их полной автономности друг от друга и прав юридических лиц.
- Объединение, не подразумевающее регистрацию участников, абсолютно добровольное, может избрать любое направление деятельности: культура, образование, благотворительность. Существует за счет взносов или переданного имущества участников. В последней ситуации, фонд становится собственником приобретенных вещей и предметов.
- Отличается от предыдущего тем, что тут процедура учета, как частных, так и юридических членов организации присутствует. Граждане объединяются для достижения материальных целей, которые достигаются через паевые взносы. Особенность в том, что наименование кооператива должно указывать на то, ради чего он создан.
Источники финансирования НКО
Федеральным законодательством выделяется несколько типов источников получения средств для некоммерческих организаций. Это:
- вклады членов объединений или их основателей;
- пожертвования имущества;
- прибыль от продажи товаров и услуг;
- доход от оборота ценных бумаг;
- средства, полученные от имущества НКО;
- иные источники.
Несмотря на такое разнообразие путей получения финансов, все-таки самым популярным являются взносы и пожертвования различных типов.
Взносы установленной периодичности
Такие средства приходят в организацию или через взносы членов, там, где они есть, или при вложении денег учредителем. Это средства и деньги, вносимые при вступлении – это источники характерны для НКО всех типов, в которых установлено членство. Суммы устанавливаются в соответствии с документами, учреждающими данное объединение и/или по решению учредителя.
Единоразовые взносы
Как правило, имеют под собой какую-либо цель и делаются независимо от регулярных вложений. Размер так же устанавливается участниками на общих собраниях или определяется собственником.
Спонсорство или благотворительный взнос
Средства, поступившие на счет от любого лица, будь то участник или посторонний человек, кроме учредителя конкретной НКО. Как и предыдущий тип, могут быть приурочены к определенным целям, событиям, или же просто предназначены для нужд организации. Кроме финансов могут быть переданы вещи, какое-либо имущество, ценные бумаги, федеральный закон не имеет никаких строгих правил на этот счет.
НКО сама организует свой бюджет и все средства, которые в него поступают, соотнося его с учредительными документами и законодательной базой, касающейся некоммерческих организаций. Если благотворительный взнос делается денежными средствами, то около 80 процентов должно быть направлено на благотворительность не позднее 12 месяцев с его перечисления. Иные случаи имеют место только тогда, когда они оговорены в уставе благотворительной организации.
Куда идут доходы НКО?
Средства, полученные в результате деятельности коммерческой, это: арендная плата за поднаем, размещение рекламной продукции, банковские проценты, прибыль от продажи собственности и т.д.
Финансы НКО: особенности организации
Главные отличительные черты некоммерческих финансов отражаются в создании, разделении и управлении. Документы, которые определяют организацию финансов некоммерческих организаций – это, как правило, документы планирования, сметная документация для конкретных мероприятий. Утверждать и изменять финансовый план НКО имеет право только высший орган некоммерческого объединения.
Финансовые планы или их самая используемая форма «бюджет» — утвержденные документом любые характеристики ресурсов НКО. Там находят свое отражение и пути получения средств, а также куда и как они тратятся относительно выбранного временного отрезка.
Наиболее распространенные виды бюджета:
- бюджет текущих затрат – отображает планируемые приход и траты НКО чаще всего за год, в нем объединены все мероприятия и административные издержки;
- бюджет, обеспечивающий заявление на контракт или грант, – выделяет один проект, который финансируется из различных источников;
- бюджет на наличные средства – краткосрочный, показывает как наличность движется, как организация ей пользуется, чтобы оплатить текущие расходы, а также для обеспечения ежемесячного фонда оплаты труда;
- бюджет на основные средства – такой необходим в крупной организации, как правило, определяет размер крупных трат на амортизацию и на обновление технической базы.
Для чего нужны бюджеты?
Бюджеты формируются для того, чтобы распределить логически и с умом ресурсы НКО по всем направлениям. По сути, бюджет – это один из важнейших документов, не уступающий уставными бумагами.
Как составить?
Чаще всего встречается применение трех способов формирования бюджета НКО:
- в первом случае предполагается составлять финансовые планы на основании предшествующего временного промежутка работы. Такой подход характерен для стабильных некоммерческих организаций, которые не планируют резко менять свой рабочий курс;
- второй способ рекомендуется некоммерческим организациям, которые начинают осваивать свежие программы и не имеют аналитических данных за прошедший временной отрезок. Такой подход базируется на экспертных рекомендациях о возможных затратах на необходимую материально-техническую базу;
- третий метод – объединяющий два предыдущих. Когда оцениваются прошлые данные и будущие, согласно новым проектам.
№№ | Специфика финансовых отношений некоммерческих организаций |
---|---|
1 | отношения с членами некоммерческой организации по поводу внесения вкладов, вступительных и паевых, членских взносов и несения субсидиарной ответственности (отношения регламентируются учредительными документами и законом) |
2 | отношения внутри некоммерческих организаций при формировании и использовании фондов внутреннего назначения (в соответствии с учредительными документами и законом о потребительской кооперации) |
3 | отношения между некоммерческой организацией и их объединением: по поводу внесения вкладов при его создании и несения субсидиарной ответственности по его обязательствам |
4 | отношения некоммерческих организаций между собой и с коммерческими организациями: финансовые санкции за невыполнение договорных обязательств; покупка корпоративных ценных бумаг; внесение вкладов в хозяйственные общества и товарищества на вере; благотворительные взносы и пожертвования |
5 | отношения некоммерческой организации или их объединений со сферой государственных финансов |
6 | отношения со сферой страхования: личное, имущественное страхование, страхование ответственности (по закону и договору со страховой компанией) |
7 | финансовые отношения с международными организациями, правительствами и проч. по поводу получения и распределения гуманитарной помощи |